陈未临 每日经济新闻 　　 

　　对于北京、上海等地的移动运营商纷纷发出 “由于计费系统改革工程量较大，在3月1日这个时间点完成手机国内漫游费下调有困难”的声音，昨天，国家发展改革委员会、信息产业部做出了批复，要求各地移动运营商严格从3月1日起执行下调后的国内漫游标准资费收取方案。 　　 

　　按照信息产业部、国家发展和改革委员会的批复，从3月1日和4月1日起，手机国内漫游费新上限标准开始按照 “漫游状态下拨打每分钟0.6元、接听每分钟0.4元”执行。两部委要求，各地移动和联通公司应从3月1日期，对未选择各种资费优惠方案的移动电话标准资费方案用户，按照之前公布的上限标准执行含漫游状态下的国内长途通话费的国内漫游通话费收取方案。而对于选择了各种资费优惠方案的用户，由于考虑到运营商确实存在计费系统改造和业务规则梳理比较复杂等困难，所以允许各地移动运营商适当后延执行时间，但不迟于2008年4月1日零时起执行。个别资费方案确有困难需延期的另行报批。 　　 

　　上海移动 

　　严格按照两部委批复时间执行 　　 

　　对于两部委的最新指示，上海移动方面表示将严格执行，即从3月1日起按照既定上限标准全面下调网内国内漫游标准资费，并在4月1日前完成对套餐用户国内漫游费的下调工作。 　　 

　　上海联通 

　　来不及执行的 将差额补偿用户 　　 

　　上海联通方面则表示，3月1日起，原则上将全面下调网内国内漫游标准资费，但由于这部分用户中预付费用户和后付费用户的计费系统不同，所以如果在3月1日还无法执行下调后的国内漫游费收取方案，上海联通公司会在对这部分用户开始这部分用户开始实行新资费方案后，将从3月1日起到正式实施日之间，因计费系统改造还未完成而多收了用户的国内漫游费补偿给用户。至于套餐用户，还将按照该公司之前给出的时间表执行，即3月底前完成CDMA和GSM两网旗下世界风、如意通和新势力三大移动品牌的系统技术改造，执行新资费方案。自4月1日起，实施新资费标准。 　　 

　　信产部：资费套餐不超过10种 

　　上海“超标”运营商称改进需时间 　　 

　　 陈未临 每日经济新闻 　　 

　　套餐种类几十上百，资费算法复杂难懂。为了解决消费者在选择通信服务时面临的此种困境，国家信息产业部在继去年集中开展了数次套餐清理工作后，又于日前出台了 《产业部关于规范电信资费方案管理的指导意见》。 　　 

　　《每日经济新闻》昨天经过采访了解到，上海电信固话、宽带、小灵通，上海移动GSM，上海联通GSM和CDMA各网内的套餐数量少则十几种，多则上百种，与上述《指导意见》要求的 “不超过10种”之间差距甚大。对此，上海电信公司、上海移动公司和上海联通公司都表示，对于上级部门的指导意见，作为运营商肯定都会遵照去做，但至于各网套餐数量降到10种以内的具体时间节点，上海移动公司有关负责人昨天表示，该公司“不久后就会做出明确的答复”，而上海电信和上海联通方面则都表示“现在很难说”。 　　 

　　按照信产部要求，在同一本地网营业区(或业务区)内，可供用户选择的同一网络的资费方案，原则上不超过10种。昨天，记者从上海电信公司了解到，该公司目前的资费套餐，主要分为宽带包年及固话、宽带、小灵通组合包月、包年等大类，而每个大类中又包含数个小种类，总的套餐种类在20种左右。上海移动方面，入网(后付费)套餐共7大类，充值(预付费)套餐约十几种，同样每一类套餐中都包含针对不同客户的几种资费和计费档次。上海联通方面，G网和C网从建网以来累计至今的套餐数分别都已达到上百种，据该公司工作人员介绍，虽然目前使用得比较多的新套餐数量远没有这么多，但由于有的老套餐还有用户仍然在用，所以现在也无法自动取消。 　　 

　　《指导意见》要求，电信企业应建立资费方案公示制度，通过营业厅、代理代办点、网站等方式公布现行资费方案，在业务宣传推广时应全面、准确，对资费方案限制性条件及其他需引起用户注意的事项，电信企业应履行提醒义务，不得片面夸大资费优惠幅度或作容易引起用户误解的宣传。同时，电信企业还应进一步提高收费透明度。 　　 

　　记者在采访过程中发现，各电信网内的套餐数量，不仅消费者搞不清楚，连各相应电信运营商的客服人员和工作人员也无法知道各自网内的套餐具体数量。显然，上海各电信网内复杂的资费套餐现状，做到离信产部的要求还甚远。